Обеспечение интеграции ЛНР в российское правовое поле, защита прав детей в условиях агрессии киевского режима, поддержка чувствительных сфер деятельности, работа с молодежью — лишь малая часть работы представителя региона в Совете Федерации Ольги Бас. О достигнутых результатах сенатор рассказала в интервью ЛуганскИнформЦентру.
АДАПТИРОВАТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО К РЕАЛЬНЫМ ПОТРЕБНОСТЯМ
— Сенатор — защитник интересов региона в федеральном центре. Какие примеры этой работы из своей практики Вы можете привести?
— Работа сенатора в федеральном центре является не только защитой интересов своего региона, но и активным участием в формировании законодательства, которое затрагивает жизнь каждого гражданина. Я горда тем, что в рамках своей деятельности мне удается вносить вклад в решение актуальных вопросов, касающихся нашего общества.
Одним из первых примеров моей работы является участие в разработке и соавторстве законодательной инициативы по внесению изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах». Отмечу, что данная инициатива была успешно принята и подписана Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.
Не менее важным стало внесение поправок в статью 19-1 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Эти меры направлены на защиту прав граждан и упрощение процедур, что, безусловно, положительно сказывается на жизни людей.
Работа с обращениями граждан также занимает важное место в моей деятельности. Каждый сигнал от жителей нашего региона — это возможность улучшить законодательство и адаптировать его к реальным потребностям каждого. Я всегда открыта для диалога и готова выслушать мнения и предложения, которые помогут нам двигаться вперед.
Отмечу, что начала я свою деятельность в Совете Федерации в Комитете по науке, образованию и культуре. Это было интересно, поучительно и важно. С сентября 2023 я стала членом Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству. Вместе с тем, являюсь членом Совета по интеграции воссоединенных регионов в правовую и социально-экономическую системы РФ.
В прошлом году верхняя палата парламента, в том числе в рамках работы Совета по вопросам интеграции, разрабатывала и реализовывала законодательные меры в целях укрепления государственного единства и социально-экономического развития ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей. Так, например, до 1 января 2026 года продлены период перехода на систему обязательного медицинского страхования; особый порядок включения субъектов малого и среднего бизнеса в единый реестр МСП (малого и среднего предпринимательства) — до 10 июня 2025 года; нотариусам засчитали стаж работы в должности, приобретенный до вхождения в состав России; установлены особенности обеспечения пенсионных прав граждан РФ, имеющих периоды работы на территории Украины или территориях ЛНР и ДНР; до 1 января 2026 года установлен мораторий на взыскания денежных средств с госпредприятий по обязательствам, возникшим до вхождения в состав РФ за исключением обязательств по возмещению вреда здоровью, компенсации морального вреда, выплате зарплаты, выходных пособий и прочие.
Кроме того, на данный момент принимаю участие в заседаниях Постоянной комиссии Парламентской Ассамблеи ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности) по вопросам обороны и безопасности.
ИНТЕГРАЦИЯ ЧЕРЕЗ НАРОДНОЕ БОГАТСТВО
— Ольга Евгеньевна, Вы являетесь представителем комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. По Вашим оценкам, в каких сферах ЛНР уже завершила интеграцию в правовое поле РФ и в каких областях это процесс идет медленно? С чем связаны основные трудности интеграции?
— С 2015 года Луганская Народная Республика активно ориентируется на российское законодательство и нормы стран — членов Евразийского союза, что способствует быстрой и эффективной гармонизации нашего законодательства. Однако нельзя ожидать, что все изменения произойдут мгновенно, как бы этого ни желали жители Республики. Именно поэтому Президент России Владимир Владимирович Путин установил переходный период до 2026 года. Важно понимать, что это масштабная работа, требующая совместных усилий и тщательной проработки законов в таких сферах, как финансы, социальная защита, пенсионное законодательство, культура, медицина и другие.
Однако просто принять законы недостаточно: необходимо также внедрить их в жизнь и обеспечить их функционирование на территории Республики. Это тоже является приоритетом нашей работы. Я регулярно выезжаю на территории Республики, общаюсь с представителями различных организаций, изучаю, как законы реализуются на практике, и собираю мнения о возникающих трудностях. Учитываю предложения граждан по внесению поправок. Таким образом, получая полное представление о происходящем, я докладываю о результатах в Совет Федерации.
Но мы все должны помнить, что специальная военная операция не окончена. В связи с чем необходимо в отдельных сферах продлить переходные сроки.
Отдельно хочу остановиться на интеграции в культурно-образовательное пространство. Чтобы понять, какое многообразие языков, культур и народностей вмещает наша большая страна, мной в октябре 2023 года на базе Луганского государственного педагогического университета инициировано создание музея Букваря. С момента его образования мной передано в экспозицию более 50 книг. Среди них издания от 50-х годов XX века до сегодняшних дней. На этом не останавливаюсь — приятно, что к задумке присоединились студенты и учителя. Наше молодое поколение интегрируется в Российскую Федерацию через народное богатство — книги.
ПРАВО НА ПРАВДУ И СПРАВЕДЛИВОСТЬ
— Также известно, что Вы являетесь членом Парламентской комиссии по расследованию преступных действий в отношении несовершеннолетних со стороны киевского режима. Материалы о каких именно преступлениях на территории ЛНР Вы представили? Какое продолжение получила эта работа?
В июне 2024 года Парламентская комиссия по расследованию преступных действий в отношении несовершеннолетних со стороны киевского режима подвела итоги своей работы.
Напомню, на комиссию было возложено три миссии: защитить детей и помочь пострадавшим, выявить всех причастных к преступлениям киевского режима и защитить право на правду и справедливость.
Со своей стороны с главами муниципальных округов нашего региона реализовали актуализацию сведений о месте проживания пострадавших детей, о том, в какой помощи нуждаются ребята, обратили внимание на вопросы их оздоровления и реабилитации, а также на своевременность сбора документов для последующего получения выплат за ранения.
16 октября 2023 года выступила с докладом на четвертом заседании комиссии в Москве, где рассказала о зверствах ВСУ в нашем регионе, привела ужасающие статистику и примеры. Как зафиксированные доказательства представила книги «Расстрелянное детство Донбасса». Акцентировала внимание на том, что сбор информации продолжался. Гибель некоторых детей на тот момент нельзя было подтвердить документально.
В ходе заседания комиссии обсудили также меры господдержки семей, где есть пострадавшие дети. В первую очередь, заострили внимание на социальной, медицинской, психологической помощи, решении вопросов санаторно-курортного лечения и реабилитации, помощи в образовании, спорте, трудоустройстве, получении профессии.
За период деятельности комиссии потерпевшими признаны более 130 тысяч человек, в том числе 24 340 детей. Из них убито около 300 несовершеннолетних. Это общие сведения, включающие и ЛНР. Соответствующие результаты расследования направлены в парламенты иностранных государств и в ООН.
Полагаю, что собранные депутатами и сенаторами доказательства должны лечь в основу обвинения трибунала для украинских военных преступников, в том числе в геноциде. Он рано или поздно состоится обязательно.
ЗАЩИТА РУССКОГО ЯЗЫКА И ИСТОРИЧЕСКОЙ ПРАВДЫ
— Исполнением каких поручений Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко Вы занимались в этом году? Какие результаты достигнуты в этой части?
— Поручения от спикера верхней палаты парламента Валентины Ивановны Матвиенко поступают на каждом пленарном заседании. Они носят разноплановый характер в соответствии с принятием новых федеральных законов или поправок к уже имеющимся законам. Например, в январе мной было проведено совещание с руководителями Минцифры Республики и «Почты ЛНР». Отмечу, что почтовая связь — социально чувствительная сфера, одна из самых сложных. Главной проблемой является дефицит кадров. Трудно привлечь молодежь, которая считает данную отрасль отжившей себя и малооплачиваемой. При этом в 2024 году средняя зарплата была поднята на 45%. Считаю, что наряду с эффективным управлением нужна и государственная поддержка.
Не менее важным было поручение по мониторингу о реализации Федерального закона о защите русского языка в публичном пространстве нашего региона. Взаимодействие с Молодежным парламентом ЛНР помогло выявить, что 23% вывесок в Республике предприниматели еще не перевели на русский язык. Всего молодые парламентарии учли около трех тысяч объектов.
На регулярной основе в Год защитника Отечества и 80-летия Победы в рамках программы «Разговоры о важном» проводила уроки мужества и патриотизма как в образовательных учреждениях, так и музеях нашего региона.
Одним из самых приятных моментов, от которого переполняла гордость, стало вручение совместно с Главой ЛНР Леонидом Пасечником памятной медали «За проявленное мужество» от Совета Федерации ученику 11 класса из поселка Ольховое Станично-Луганского муниципального округа Игорю Заворотнюку. Парень стал участником Всероссийского гражданско-патриотического проекта «Дети-ГЕРОИ». Совет Федерации реализует его уже 12 лет.
Вместе с представителями власти региона встречала впервые прибывший «Поезд Победы». Повторю слова Валентины Ивановны, поскольку абсолютно с ним согласна, что подобные проекты мегаактуальны — они помогают вовлечь молодежь в изучение и отстаивание исторической правды.
Всего уже и не упомнишь, но результаты говорят сами за себя. Будучи погруженной во многие мероприятия и процессы региона, знаю как все положительные, так и моменты «пробуксовки», которые в силу своих возможностей стремлюсь нивелировать.
ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ОБРАЗОВАНИЯ И СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
— Мониторингом исполнения каких нацпроектов на территории ЛНР Вы занимались в текущем году? Насколько результативной была эта работа?
— В текущем году активно занималась мониторингом исполнения не только национальных проектов, но и частью государственных программ на территории Луганской Народной Республики. В частности, особое внимание было уделено проектам «Земля для стройки» и «Земля для туризма». Эти инициативы направлены на наполнение Единого государственного реестра недвижимости достоверными данными, а также на выявление территорий, которые могут быть эффективно использованы в хозяйственном обороте.
Кроме того, в рамках подготовки к реализации программ модернизации инфраструктуры детского отдыха, запланированной на 2025 год, уже открыты модульные оздоровительные лагеря «Труженик» и «Казачок», создающие современные условия для детей. Также активно реализуются проекты в области образования, такие как «Модернизация школьных систем образования», которые призваны повысить качество учебного процесса и создать комфортные условия для учащихся.
Проект «Герои и подвиги: Мои земляки — Герои России» стал важным элементом патриотического воспитания молодежи, позволяя увековечить память о наших героях и вдохновить новое поколение. Программы «Профессионалитет», «Семья», «Сад памяти», «Комфортная среда» и «ПолитЗавод» также активно развиваются и направлены на поддержку различных аспектов жизни Республики.
Результативность нашей работы можно оценить по улучшению качества жизни граждан, повышению уровня образования и созданию новых рабочих мест.
ВО ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С ЖИТЕЛЯМИ РЕГИОНА
— Какое количество обращений граждан поступило в Ваш адрес с начала этого года? В решении каких вопросов населения удалось помочь?
— С начала текущего года в мой адрес поступило более 40 обращений от граждан. Из них свыше 50% были успешно решены, остальные получили исчерпывающие разъяснения и консультации.
Тематика поступивших обращений охватывает широкий спектр вопросов, включая пенсионное, земельное, трудовое и жилищное законодательство. Также в обращениях поднимались темы, связанные с миграционным законодательством, выплатами единовременных компенсаций за разрушенное жилье, гибелью военнослужащих, вопросами жилищно-коммунальной сферы и выплатами страховых сумм в результате ранения военнослужащих. Важными оказались запросы по поводу прохождения военно-врачебной комиссии и предоставления регистрации по месту жительства.
— Какие цели и задачи перед Вами стоят? В решении каких проблем региона намерены принимать участие?
— В числе ключевых целей и задач, которые стоят передо мной, можно выделить следующие: защита прав и интересов граждан, социальные программы, экологические инициативы, патриотическое воспитание и прочие. В решении указанных проблем намерена активно взаимодействовать с местными органами власти, общественными организациями и жителями региона.
Слушая мнения и предложения граждан, мы вместе сможем выработать эффективные решения, которые помогут улучшить жизнь в нашем регионе.
