На вопросы отвечает старший помощник прокурора ЛНР Елена Усачева
Кто входит в категорию социально незащищенных граждан?
Законодательного определения данного термина нет. Вместе с тем правоприменительная практика позволяет определить, что социально незащищенные категории граждан — это люди, которые в силу возраста, состояния здоровья, сложных жизненных обстоятельств нуждаются в социальной поддержке и защите.
Бесспорно, наиболее нуждающиеся в помощи общества, государства, в том числе прокурора, — это дети (особенно сироты), ветераны, пожилые люди и пенсионеры, недееспособные, люди с ограниченными физическими возможностями, многодетные семьи.
Хочу также обратить внимание, что к социально уязвимым относятся люди, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Когда человек остался без жилья, работы, тяжело заболел, стал жертвой преступления с тяжелыми для себя последствиями.
С начала специальной военной операции к этой категории безусловно относятся семьи участников СВО. Всех граждан, нуждающихся в особой защите и помощи со стороны государства, прокурора и общества, можно отнести к социально незащищенной группе.
Какими полномочиями наделен прокурор в вышеупомянутой сфере?
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, который в силу возраста, состояния здоровья, недееспособности и других уважительных причин не может самостоятельно обратиться в суд. Прокуратура была наделена таким правом именно для защиты интересов социально не защищенным гражданам в судах.
Зачастую не обладая юридическими знаниями и возможностью платно обращаться за помощью к юристам и адвокатам для составления исков и поддержанию интересов в судебном процессе, граждане не могут решить свои проблемные вопросы.
Гражданское и административное судопроизводства — достаточно сложный процесс, требующий определенных знаний и опыта. Есть много нюансов в суде, которые неподготовленный человек не знает, а совершенные ошибки могут привести к невозможности в дальнейшем восстановить свои нарушенные права. Когда нужна помощь пожилым людям, детям, инвалидам прокуратура вправе взять на себя все обязанности по ведению в их интересах судебных. Мы предварительно проведем проверку, поможем собрать необходимые документы, подготовим и направим в интересах гражданина заявление в суд, будем отстаивать права в судебном процессе, контролировать вступление решения суда в законную силу.
Прокурор вправе оспорить состоявшиеся по делу судебные акты во всех вышестоящих судах. Самое главное — мы проверим исполнение решения суда и восстановление нарушенных прав гражданина.
Хочу также отметить, что прокурор может также обращаться суд в определенных случаях в защиту прав любых граждан, не только социально уязвимых.
Процессуальное законодательство наделило прокуратуру полномочиями помогать также людям посредством обращения в суд в сфере трудовых отношений, защиты семьи, социального обеспечения, прав на жилище, охраны здоровья, образования.
Что может стать основанием для подачи иска в суд?
Перед обращением прокурора в суд в интересах гражданина проводится проверка. Мы должны точно установить нарушения, их причины, другими словами, предмет иска, а также круг лиц, которые должны стать ответчиками и заинтересованными лицами в судебном процессе.
А вот основанием для проверки может явиться как обращение гражданина в органы прокуратуры, так и поступившая информация из иных источников о том, что нарушены права гражданина.
Для того, чтобы прокурор смог провести такую проверку и обратиться в суд в интересах гражданина, следует написать соответствующее обращение в прокуратуру. Форма обращения гражданина к прокурору законом не регламентирована. Заявление может быть составлено в произвольной форме, в котором следует указать фамилию, имя, отчество, адрес заявителя, изложить обстоятельства нарушения прав, известные данные о лицах и организациях, где они допущены. Ссылка на нарушенные в отношении заявителя нормы закона не требуется.
Заявление, жалоба или обращение могут быть представлены для рассмотрения прокурору, любым удобным способом: на личном приеме, по почте, по электронной почте, через интернет-приемную на официальном сайте. К обращению следует приложить все имеющиеся документы, связанные с нарушением прав, а также документы, подтверждающие уважительность причин, по которым заявитель сам не может обратиться в суд.
