- Какую задачу Вы определили, как главную для себя и для возглавляемого Вами Министерства?

- С первых дней создания нашей Республики одной из главных задач было обеспечение оказания своевременной и эффективной медицинской помощи населению. При этом, указом главы ЛНР (№ 32/01/01115 от 27 января 2015 года – прим. ЛИЦ) все медицинские учреждения были переподчинены Министерству здравоохранения. С целью более рационального использования бюджетных средств, улучшения организации и состояния оказания медицинской помощи населению Республики Министерством здравоохранения был подготовлен и воплощен в жизнь проект оптимизации сети лечебных учреждений и коечного фонда.

- Что именно подразумевается под понятием "оптимизация"?

- В результате проведенной работы из 183 медицинских учреждений, работавших на первое января этого года в ЛНР, нами была сформирована сеть из 106 госучреждений: Министерство здравоохранения, 23 республиканских медицинских учреждения, 63 городских, 5 районных, 13 учреждений службы санитарно-эпидемиологического надзора, медицинский университет. Также мы сократили 2016 коек с доведением коечного фонда в целом по медицинским учреждениям Республики до 13125 коек.

Кроме того, были созданы государственные унитарные предприятия, обеспечивающие медицинские учреждения и население лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения. Это ГУП "Фармация" и ГУП "Лугамед".

- И каковы результаты?

- На сегодня амбулаторно-поликлиническую помощь населению оказывают в 69 учреждениях здравоохранения, которые только за последние полгода посетило более 3 млн. пациентов. Стационарную помощь оказывают в 44 учреждениях и 11 диспансерах, с общим коечным фондом в 13125 коек, на которых пролечено около 60 тыс. больных.

В наших лечебно-профилактических учреждениях медицинскую помощь оказывают 3857 врачей и 10440 средних медицинских работников, что крайне недостаточно, так как укомплектованность врачебными кадрами составляет всего 49,8% от потребности, а средним медперсоналом - 67,6%. Таким образом, вопрос кадрового обеспечения учреждений здравоохранения является на сегодня одним из самых актуальных.

- Луганский медицинский университет помогает?

- Да, разумеется. В текущем году в государственном медуниверситете и колледже проходит обучение 2,8 тысяч студентов. 219 врачам и провизорам вручены дипломы. 109 врачей-интернов получили сертификаты специалистов. При университете ведется подготовка медицинских работников на курсах повышения квалификации. За отчетный период курсы прошли 336 врачей.

Кроме того, специалисты Министерства, республиканских учреждений и медуниверситета неоднократно выезжали в ведущие клиники и вузы Российской Федерации. Российские ученые провели выездные мастер-классы и выступили с лекциями. Например, делегация Первого Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова – проведено 12 тематических лекций, выполнено 5 показательных операций профессора Балалыкина, переданы новейшее оборудование для проведения эндоскопических операций на сумму 250 000 руб. и шовные материалы для проведения оперативных вмешательств. Делегация кардиохирургов из Краснодара - выполнена операция ребенку с врожденным пороком сердца на базе ЛРКБ.

- Насколько полноценное ресурсное обеспечение получают учреждения здравоохранения?

- Судите сами, только за период с мая по октябрь текущего года объём бюджетного финансирования Министерства здравоохранения составил около 1,3 млрд. рублей. За это полугодие нами из Российской Федерации получено 200 тонн лекарственных средств, изделий медицинского назначения, дезсредств, реактивов для лабораторий, изделий медицинского назначения и т.д. Регулярно поступают препараты для проведения сеансов гемодиализа. А ведь сейчас у нас на системном гемодиализе находится 25 пациентов и ежемесячно расходуется 1,5 млн. рублей на проведения этих сеансов.

Закуплены препараты инсулина для оптового склада ГУП «Лугамед» на общую сумму 4,5 млн. рублей. В целом на сегодня закуплено ГУП "Лугамед" лекарственных средств и изделий медицинского назначения на сумму 247 млн. рублей, а ГУП "Фармация" - на 37 млн. рублей.

Все это позволило на должном уровне выполнять как ургентные, так и плановые оперативные вмешательства. Еженедельно только специалистами республиканских лечебных учреждений осуществляется по 25-30 высокотехнологических операций, позволяющих сохранить здоровье, а подчас и жизнь гражданам нашей Республики.

- А какова ситуация на сегодня с прививками?

- Действительно, иммунизации населения – чрезвычайно актуальна проблема. Минздравом разработан календарь прививок, что позволило выровнять ситуацию по проведению плановой вакцинации населения. Сейчас идет работа по подготовке к проведению туровой иммунизации детей против полиомиелита. Вы же наверняка слышали о вспышке полиомиелита в Украине? У нас вакцинация будет проводиться в три тура, начиная с 10 ноября 2015 года. Издан ряд приказов и нормативных документов, организованы выездные бригады, подготовлены базы, кабинеты, где будет проводиться вакцинация. Вся подготовительная работа к прививочной кампании широко освещается в средствах массовой информации, проведены совещания с руководителями лечебных учреждений и врачами-педиатрами на местах.

- Минздрав - это не только больницы, но и организационная деятельность, в том числе и в области негосударственной медицины. Расскажите, что происходит в этой сфере?

- Вы правы. Начиная с июня Министерством организована работа по регистрации негосударственных учреждений здравоохранения – юридических и физических лиц, осуществляющих медицинскую практику и фармацевтическую деятельность. Принято 144 заявки на 509 точек на разрешение осуществления фармацевтической деятельности и 150 заявок на 162 точки по медицинской практике. Выдано специальных разрешений на 328 точек фармацевтической деятельности и 92 точкам медицинской практики. Направлено в госбюджет Республики более 1 млн. рублей.

Кроме того, Минздрав осуществляет усиленный контроль за деятельностью медицинских и фармацевтических учреждений. Ежемесячно нашими сотрудниками проводится по две плановых и внеплановых проверки лечебной и хозяйственной деятельности учреждений. Основные точки приложения контроля – вопросы учета, хранения и списания материальных ценностей. Так по результатам выполненных проверок вынесены административные взыскания ряду руководителей учреждений Луганска, Краснодона, Кировска и Перевальска. Один руководитель отстранен от выполнения своих обязанностей, материалы проверки переданы в генеральную прокуратуру, возбуждено уголовное дело.

Здесь также следует отметить, что косвенным показателем качества оказания медицинской помощи во все времена считается количество поступающих заявлений, писем, жалоб от населения. В этом плане Министерством только за последние полгода принято на рассмотрение 724 обращения. Кроме того, я лично провела 12 выездных приемов в общественных приемных общественного движения "Мир Луганщины", на которых приняли и выслушали около 250 граждан. Много это или мало – сейчас сложно судить. Но тот факт, что эти обращения есть, прямо указывает на наши недоработки в сфере охраны здоровья граждан Республики. Мы это понимаем и принимаем соответствующие меры.

- Активное взаимодействие…

- Да. Также хочу отметить, что и по другим важным вопросам медицинской отрасли мы тесно сотрудничаем со СМИ, используя их в первую очередь как основной источник освещения состояния здоровья населения и деятельности лечебных учреждений, пропаганды здорового образа жизни граждан нашей Республики, профилактики социально-опасных и инфекционных заболеваний. Так нами проведено более 350 мероприятий в СМИ по вопросам освещения различных сторон жизни и деятельности здравоохранения Республики и его Министерства. Наши специалисты широко представлены в медицинских программах передач республиканского телевидения и радио, региональных телерадиокомпаний и центральных печатных и интернет-изданиях.

- Как наше здравоохранение готовится к текущим холодам?

- К наступлению холодов готовимся активно. По состоянию на конец октября из 91 лечебно-профилактического учреждения отопление включено в 82, что составляет 90%. Из 103 котельных включено 96%.  Нами самостоятельно выполнены работы по замене теплотрассы в ГУ "Свердловская центральная городская больница". Завершаются ремонтные работы на котельной Новосветловской участковой больницы.

Однако, пока не начаты работы на котельной стационарного отделения Перевальской психоневрологической больницы в Зоринске. Необходимо приобретение 6-ти насосов циркулярных и котловых, деньги заложены в смету на октябрь месяц. Также централизовано теплоноситель не подан в 4 структурные подразделения. Ответственными являются теплопоставляющие организации КП "Теплокоммунэнерго" и ЧП "Виана". К сожалению, есть и учреждения, которые еще не включили собственное отопление, не работают 7 котельных.

- Как в целом оцениваете работу Минздрава?

- Наше Министерство, учреждения здравоохранения Республики делают все необходимое, чтобы обеспечить доступность, своевременность и качество медицинской помощи населению. Наша цель снижение уровня инвалидизации и смертности, сохранение здоровья граждан, дальнейшее внедрение современных технологий и достижение лучших мировых стандартов.

В целом, нами разработан проект дорожной карты развития системы здравоохранения ЛНР, в которой этим разделам работы уделено первостепенное внимание. А итоговую оценку нашей работе дадут люди – граждане нашей Республики.

* * *

Напомним, что 2 ноября 2014 года в ЛНР состоялись выборы главы Республики и депутатов Народного Совета. Главой ЛНР был избран Игорь Плотницкий. Наибольшее количество депутатских мандатов в Народном Совете – 35 из 50 – получили представители общественного движения "Мир Луганщине", еще 15 мест в парламенте получили представители "Луганского экономического союза".

Через два дня после голосования, 4 ноября, Плотницкий принял присягу на верность народу Луганской Народной Республики. Торжественная церемония, на которой, в том числе, присутствовали председатель Народного Совета Алексей Карякин, председатель Совета министров Геннадий Цыпкалов, члены правительства и глава ЦИК Сергей Козьяков, состоялась в Колонном зале столицы Республики. Карякин и депутаты Народного Совета второго созыва приняли присягу 17 ноября 2014 года.