Предложение премьер-министра Украины Арсения Яценюка о проведении референдума по вопросу новой конституции страны является очередным "политическим фортелем". Об этом ЛИЦ заявил руководитель центра социологических исследований "Особый статус", кандидат политических наук Александр Проценко.
Так он прокомментировал заявление премьер-министра Украины Арсения Яценюка о том, что "никто, кроме народа Украины, не имеет права определять, каким будет основной закон". "Референдум касательно Конституции является прямым народовластием в свободной и демократической стране", - заявил он. Вместе с тем правоведы подчеркивают, что на законодательном уровне процедура принятия Конституции на референдуме по народной инициативе нигде не прописана. Действующий закон лишь предполагает, что внесение конституционных изменений могут инициировать президент Украины и не менее чем две трети народных депутатов от конституционного состава Рады. То есть не менее 300 парламентариев из 450.
"Предложенное Яценюком вынесение проекта конституционных изменений на суд народа путем проведения референдума при всей своей внешней прогрессивности и соответствии духу демократии является очередным "политическими фортелем" в безвыходной ситуации, когда Минские договоренности, по всей видимости, Украине все же придется выполнять. Но на это у ее нынешнего руководства нет ни возможностей, ни желания", - считает Проценко.
Он подчеркнул, что прием по сбрасыванию ответственности на плечи народа, для того, чтобы вывести себя из-под негативных последствий самостоятельного принятия сложных решений, известен еще со времен президентства Леонида Кучмы.
"Кроме того, следует учитывать, что через политическую фигуру Яценюка, который все-таки стал "премьером-камикадзе", можно канализировать сейчас любую идею и апробировать, таким образом, реакцию общественности", - пояснил эксперт.
По его словам, Яценюку с практически нулевым рейтингом поддержки "уж точно нечего терять, а так есть потенциальная возможность даже хоть на время набрать немного политических очков в случае, если тема вызовет резонанс и приживется".
"В любом случае, принятие конституционных изменений – прямое обязательство украинской стороны в рамках Минских договоренностей, и торможение его выполнения будет способствовать усилению непонимания между Украиной и странами-гарантами", - убежден Проценко.
Ранее уполномоченный представитель ЛНР на Минских переговорах Владислав Дейнего заявил, что Киев вспомнил о референдуме по изменению конституции Украины спустя год после подписания Минских соглашений лишь для того, чтобы оправдать невыполнение своих обязательств.
Участники Контактной группы по урегулированию ситуации в Донбассе 12 февраля 2015 года подписали в Минске согласованный с главами стран-участниц "нормандской четверки" (Россия, Германия, Франция и Украина) Комплекс мер по выполнению Минских соглашений.
Документ предусматривает прекращение огня, отвод тяжелых вооружений от линии соприкосновения, начало диалога о восстановлении социально-экономических связей Киева и Донбасса, а также реформу конституции Украины с целью децентрализации и закрепления "особого статуса отдельных районов Донецкой и Луганской областей".
Кроме того, согласно документу, на этих территориях должны быть проведены выборы с соблюдением соответствующих стандартов ОБСЕ при мониторинге со стороны БДИПЧ ОБСЕ. При этом, вопросы, касающиеся местных выборов, будут обсуждаться и согласовываться с представителями ЛНР и ДНР в рамках Контактной группы.
Для интенсификации деятельности Контактной группы в ее составе созданы четыре рабочие группы по выполнению соответствующих аспектов Минских соглашений: по вопросам безопасности; по политическим вопросам; по возвращению внутренне перемещенных лиц и беженцев; по социальным, гуманитарным и экономическим аспектам и вопросам реабилитации.
Первая встреча Контактной группы состоялась в Минске 5 сентября 2014 года. В ней приняли участие представители Киева, регионов юго-востока Украины, ОБСЕ и России. По результатам переговоров был согласован план мирного урегулирования на Донбассе и достигнута договоренность о прекращении огня.
По итогам второй встречи в Минске 20 сентября 2014 года Контактная группа приняла Меморандум по осуществлению режима прекращения огня. Документ состоит из девяти пунктов, которые, в частности, включают запрет на использование всех видов вооружения, и отвод от линии соприкосновения на 15 км с каждой стороны средств поражения калибром более 100 мм. Контроль за исполнением положений документа возложен на ОБСЕ. Меморандум подписали официальный представитель ОБСЕ на Украине Хайди Тальявини, экс-президент Украины Леонид Кучма, премьер-министр ДНР Александр Захарченко, глава ЛНР Игорь Плотницкий, а также посол РФ в Киеве Михаил Зурабов.
