ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ
Партия «Справедливая Россия» на протяжении многих лет поднимает острый для всей страны миграционный вопрос. За последние десятилетия на территорию Российской Федерации мигрировали и получили гражданство миллионы выходцев из средней Азии. Кроме того, огромное количество граждан из средней Азии работает на территории Российской Федерации.
Ни для кого не секрет, что во многих регионах образовались целые этнические гетто из инородцев, к сожалению, мигранты регулярно становятся фигурантами административных правонарушений и уголовных дел.
Только по официальным данным в стране находится 6,5 млн иностранных граждан, что составляет более 4% от населения России (по данным РБК).
Большая часть иностранных граждан работает в сферах, где часто пересекаются с коренным населением, что часто ведет к этническим конфликтам в связи с тем, что представители иностранных граждан являются носителями других культур, а также часто плохо владеют русским языком и не уважают традиции, законы и нормы поведения на территории РФ.
Приводим статистику сфер, в которых работают трудовые мигранты в РФ (по данным Уральского государственного юридического университета):
1. Торговля оптовая и розничная ремонт автотранспортных средств 32,5%.
2. Сфера строительства 21,8%.
3. Обрабатывающие производства 17,7%.
4. Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство 7%.
5. Сфера деятельности гостиниц и предприятий общественного питания 7%.
6. Сфера предоставление прочих видов услуг 6%.
7. Сфера транспортировка и хранения 3,7%.
8. Иные сферы деятельности 4,3%.
За первое полугодие 2026 года мигрантами на территории РФ было совершено 14,4 тыс. уголовных преступлений (источники: БИЗНЕС Online, Коммерсантъ). По прогнозу Министерства здравоохранения Российской Федерации, расходы региональных бюджетов на оказание экстренной медицинской помощи иностранным гражданам составят 24,3 млрд руб. (по прогнозу Министерства здравоохранения РФ, источник: — портал «Медвестник»).
За первое полугодие 2026 года за нарушение законодательства РФ депортированы 43,7 тыс. мигрантов (Известия по данным МВД России, 29.06.2021).
Теперь перейдем ко второй части миграционной политики, непосредственно на территории Луганской Народной Республики.
МИГРАНТЫ НА ТЕРРИТОРИИ ЛНР
Долгое время вопрос миграционной политики для нашей Республики не был острым. В том числе в связи с историческими особенностями заселения территории Донбасса еще со времен Екатерины II.
Но на сегодняшний день Республика активно восстанавливается и развивается, и трудовые мигранты появились уже и у нас.
На территории ЛНР представители силовых структур ведут регулярную работу для пресечения нелегальной миграции.
Так Министерство Внутренних Дел Российской Федерации по Луганской Народной Республики подвело в июне 2026 года итоги первого этапа комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал — 2026».
1. Было выявлено 300 миграционных нарушений, из них — 245 нарушений правил въезда, выезда и пребывания (проживания) иностранных граждан на территории ЛНР и 73 нарушения порядка осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами;
2. Было наложено более 2,371 млн руб. административных штрафов.
3. Было принято 41 решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, из них в форме самостоятельного выезда — шесть, в форме принудительного выдворения — 35;
4. Было возбуждено 27 уголовных дел по признакам преступлений, предусмотренных ст. 322.2 и 322.3 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Кроме того, сотрудниками Министерства внутренних дел по ЛНР за 2025 год пресекли свыше 13,5 тыс. административных правонарушений в сфере миграции. Также по итогу 2025 года 567 иностранных граждан и лиц без гражданства были выдворены за пределы страны. Кроме того, в реестр контролируемых лиц были обоснованно внесены 285 мигрантов. Также были выявлены и пресечены 92 факта по указыванию услуг в незаконной легализации — мигрантов за 2025 год.
По вышеперечисленным данным мы видим, что вопрос безопасности в миграционной политике для Республики также стал актуальным. Но для нашего региона также существует еще одна проблема, которая как раз связана с темой миграционной политики.
ПРОБЛЕМА С ЛИШЕНИЕМ ГРАЖДАНСТВА
На территории ЛНР есть прецедент с лишением гражданства РФ жителей Республики.
Согласно Федеральному закону от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», в законодательстве предусмотрено «прекращение гражданства» лицами, приобретшими гражданство, не по праву рождения, за ряд преступлений. И важный момент: такая мера применяется только к тем, кто получил гражданство не по рождению, а в результате приема в Гражданство Российской Федерации. Исходя из этого многие граждане Луганской Народной Республики, приобрели гражданство РФ в период с 2019 по 2022 год, до вхождения Республики в состав России.
Здесь как раз приведу один пример, ко мне как к руководителю фракции «Справедливая Россия» в Народном Совете ЛНР обратился гражданин Республики, со следующей проблемой: Гражданин 1993 года всю жизнь прожил на территории Республики, в октябре 2020 года получил гражданство Российской Федерации. После вступления ЛНР в Состав РФ, он совершил преступление. И 8 июля Стахановский городской суд признал его виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев со штрафом в сумме 15 тыс. руб.
На основании статьи 73 УК РФ гражданину назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 2 (два) года и 6 (шесть) месяцев. Но данное преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 УК РФ, является основанием для прекращения гражданства Российской Федерации в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона № 138-ФЗ. 29 августа 2025 года ГУ МВД России по Ростовской области принято решение о прекращении у гражданина гражданства Российской Федерации.
После обращения ко мне Антона Викторовича я плотно занялся данной проблематикой и обратился к лидеру фракции «Справедливая Россия», Сергею Михайловичу Миронову. С данной проблемой Сергей Михайлович обратился в Министерство Внутренних дел Российской Федерации для решения этой проблемы, в результате МВД пересмотрело свое решение и 17 декабря 2025 г. Гражданину выдан паспорт гражданина Российской Федерации. 10 апреля 2026 года Татьяна Николаевна Москалькова, на тот момент еще уполномоченный по правам человека, отправила благодарность Сергею Михайловичу Миронову за чуткое отношение к людям и большую работу по защите прав и свобод граждан. А также как сообщила о том, что с МВД была достигнута договоренность об отмене решения о прекращении гражданства в отношении граждан новых регионов. Кроме того, подобные прецеденты сохраняются и до сих пор. В августе этого года ко мне с подобной проблемой также обратился гражданин нашей Республики: в 2015 году он выехал в Калининград и там через некоторое время получил гражданство. После того как ЛНР вошла в состав России, он вернулся обратно, совершил преступление по 228 статье, и его также лишили гражданства. Он написал на меня обращения, и я его принял в работу. Подводя итоги, хочу отметить, что проблема с возможностью лишить гражданства некоторых жителей Республики, которые стали гражданами РФ до того, как ЛНР вошла в состав России, частично сохраняется, и я продолжу работу в этом направлении.
ИТОГИ
Подводя итоги нашей пресс-конференции хочу отметить, что партия «Справедливая Россия» имеет четкую позицию по вопросам миграционной политики, которая состоит из 11 пунктов, и эту программу озвучил Сергей Миронов на федеральной пресс-конференции «Справедливой России» по миграционному вопросу 18 августа.
Наша программа конкретных предложений состоит из следующих позиций:
1. Должна быть создана под руководством Президента специальная служба, которая будет заниматься всем комплексом вопросов, связанных с миграцией.
2. Нужна патентная система для учета работы мигрантов и контроль за тем, чтобы они работали.
3. Установить запрет на работу мигрантам в социальной сфере и сфере обслуживания.
4. Ввести налог для мигрантов за переводы заработанных в России средств к себе на родину.
5. Ввести запрет на въезд для членов семей мигрантов! Примером здесь может выступить Беларусь.
6. Ужесточение правил пребывания на территории Российской Федерации для мигрантов. Если мигрант нарушил закон, он должен быть наказан по всей строгости закона, а его семья — депортирована с территории России.
7. Исключить упрощенный порядок получения разрешения на временное проживание и вида на жительство на территории Российской Федерации. Здесь должно быть исключение для высококвалифицированных специалистов, а также для граждан Беларуси и соотечественников из-за рубежа.
8. Необходимо расширить перечень преступлений, за которые предусмотрена депортация для мигрантов.
9. Установить 20-летний ценз на получение социальных выплат для мигрантов, которые приобрели гражданство Российской Федерации.
10. Ввести обязательную медицинскую страховку для всех мигрантов. Работодатель обязан проследить, чтобы мигранты сами покупали медицинскую страховку.
11. Ввести вновь визовый режим со странами Центральной Азии, а именно с Таджикистаном, Узбекистаном и Киргизией
Партийная риторика «Справедливой России» на протяжении всего времени существования партии не меняется от политической конъюнктуры и всегда подтверждается голосованием в Государственной Думе Российской Федерации.
Все положения настоящего агитационного материала будут реализовываться не иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Изготовитель: Региональное отделение Социалистической политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Луганской Народной Республике, юридический адрес: 291016, ЛНР, г. о. город Луганск, г. Луганск, пл. Героев ВОВ, 2/5, ИНН 9403026135.
Заказчик: Региональное отделение Социалистической политической партии «Справедливая Россия» в Луганской Народной Республике. Дата изготовления — 25.08.2026 г. Изготовление осуществлено Региональным отделением Социалистической политической партии «Справедливая Россия» в Луганской Народной Республике на собственном оборудовании и без расходования средств избирательного фонда. Публикация оплачена из средств избирательного фонда Регионального отделения Социалистической политической партии «Справедливая Россия» в Луганской Народной Республике.
