Ежегодно в России 12 марта отмечается День работника уголовно-исполнительной системы (УИС) - профессиональный праздник сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний. В этом году уголовно-исполнительная система России отмечает 145 лет со дня основания: указ о создании тюремного департамента, положивший начало единой государственной системе исполнения наказаний в стране, издал император Александр II в 1879 году. За эти годы пенитенциарная система прошла долгий путь развития.
О работе ведомства в интервью ЛИЦ рассказывает временно исполняющий обязанности начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) России по Луганской Народной Республике, подполковник внутренней службы Алексей Кушнаренко.
ВЕРНУТЬ ОБЩЕСТВУ ЗАКОНОПОСЛУШНОГО ГРАЖДАНИНА
- Алексей Геннадьевич, какими учреждениями представлена уголовно-исполнительная система Республики сегодня?
- На сегодняшний день в Республике функционирует два следственных изолятора, семь исправительных учреждений, лечебное исправительное учреждение, исправительный центр в городе Петровское, уголовно-исполнительная инспекция (в состав которой входит 31 филиал и один отдел исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера); отдел по конвоированию; база материально-технического и военного снабжения; центр инженерно-технического и военного снабжения.
Руководством УФСИН России по ЛНР проводится комплекс организационно-практических мероприятий по вводу в эксплуатацию еще одного исправительного центра, расположенного в городе Брянка.
- Какие задачи выполняет личный состав ведомства?
- Задачами уголовно-исполнительной системы являются: исполнение уголовных наказаний в виде лишения свободы, обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, безопасности содержащихся в них осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений; привлечение осужденных к труду, а также обеспечение их общего и профессионального образования и профессионального обучения; обеспечение охраны здоровья осужденных; содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность и другие.
Для всего этого необходима слаженная работа всего коллектива, наличие высоких морально-деловых и профессиональных качеств. Важно не только исполнить назначенное судом наказание, но и перевоспитать, вернуть оступившегося гражданина в законопослушное общество.
РЕСОЦИАЛИЗАЦИЯ, АДАПТАЦИЯ И РЕАБИЛИТАЦИЯ
- Расскажите о таком новом для нас понятии "пробация". Что она собой представляет и внедряется ли она в пенитенциарном ведомстве Республики?
- Пробация - совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация, защита прав и законных интересов указанных лиц.
Это означает, что подход к осужденным и освободившимся из мест лишения свободы в корне меняется. Индивидуальная программа ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации заключенного предусматривает меры, применяемые к конкретному лицу в зависимости от его личных обстоятельств и потребностей: это и помощь в восстановлении документов, трудоустройстве, обучении и так далее.
Отбывание наказания в виде лишения свободы влечет за собой не только изменение правового статуса гражданина, но и утрачивание им социальных ролей и связей. Человек становится стигматизирован (стигматизация - от греческого στíγμα - "ярлык, клеймо" - социально-психологическое явление, состоящее в навешивании негативных ярлыков, дискредитирующих индивида в глазах окружающих и вызывающих их стойкую социальную изоляцию и нежелание, отсутствие готовности взаимодействовать с ним на равных). Отсутствие надежных социальных гарантий для лиц с криминальным прошлым, имеющих трудности бытового устройства, осложняет процесс ресоциализации, что приводит к повторным преступлениям и правонарушениям, и наша общая задача – не допустить этого.
- На каких отделах и службах лежит основной груз этой работы?
- Хочу еще раз подчеркнуть, что все эти меры дают результат только в комплексе, поэтому участвуют практически все отделы и службы, начиная от сотрудников подразделений режима и оперативников и заканчивая психологами и социальными работниками. Работа по профилактике повторной преступности начинается с первых дней нахождения человека в пенитенциарном учреждении и далее ведется непрерывно. Наша конечная цель – вернуть в общество не озлобившуюся личность, а нормального человека, способного воспринимать нормы закона и морали.
ИНДИВИДУАЛЬНО И ДОБРОВОЛЬНО
- С кем работать сложнее всего?
- Нам приходится иметь дело с разными людьми, теми, кто совершил преступление впервые, искренне раскаивается и хотел бы как можно быстрее вернуться к нормальной жизни, и с теми, для кого преступный образ жизни стал профессией. Особенно сложно с теми, кто воспитывался в неблагополучных семьях, с юных лет приобщился к так называемой тюремной субкультуре. У некоторых из них к тридцати годам уже за плечами по два-три срока, помноженные на богатый опыт употребления наркотиков и алкоголя.
В этих случаях активно подключаются наши психологи. Индивидуальная работа с осужденными строится на добровольной основе. Важно, чтобы человек сам осознал пагубность пристрастия и искренне захотел отказаться от зависимости.
Большую работу проводят наши воспитатели и педагоги. У осужденных имеется возможность для реализации своих талантов и способностей. Многие, лишь оказавшись в местах лишения свободы, начинают петь, рисовать, заниматься спортом. Они начинают верить в себя, в свои возможности. Повышается самооценка, появляется уверенность в завтрашнем дне.
Одной из приоритетных задач для нас является организация обучения осужденных: во время отбывания наказания у каждого из них есть возможность получить общее и профессиональное образование. Когда у человека есть диплом, трудовые навыки он может быть привлечен к оплачиваемым работам в период отбывания наказания и ему гораздо проще будет найти свое место в жизни после освобождения.
- Продолжается ли эта работа после освобождения?
- Безусловно, после освобождения из мест лишения свободы "эстафету" подхватывают подразделения уголовно-исполнительных инспекций, которые в дальнейшем проводят комплекс мер социально-экономического, педагогического, правового характера по восстановлению утраченных социальных связей и функций вышеуказанными лицами, содействуют трудовому и бытовому устройству, а также оказывают иную помощь в целях стимулирования правопослушного поведения.
ОБСТАНОВКА СТАБИЛЬНАЯ И КОНТРОЛИРУЕМАЯ
- В 2024 году уголовно-исполнительная система России отмечает 145-летие со дня создания. С какими результатами УФСИН России по Луганской Народной Республике подошло к этой дате?
- Рассмотрев итоги деятельности подведомственных органов и учреждений, с определенной долей уверенности можно отметить, что существуют позитивные результаты в ведущих направлениях служебной деятельности и надлежащий уровень проведения интеграционных мероприятий.
Несмотря на ряд сложностей, задачи, поставленные перед Управлением и подчиненными учреждениями, в целом выполнены. Вследствие принятых мер не допущено массовых беспорядков в колониях, дезорганизации деятельности учреждений, обеспечено поддержание стабильной контролируемой оперативной обстановки.
Убежден, что и в дальнейшем будем развиваться и наращивать наши показатели.
- День УИС - это профессиональный праздник сотрудников и ветеранов службы, что бы вы хотели им сказать?
- Служба в пенитенциарном ведомстве требует от личного состава профессионализма и строгого соблюдения дисциплины, высоких нравственных и волевых качеств, мужества и умения действовать в экстремальных условиях. Только человек по-настоящему сильный и честный, неравнодушный и порядочный может справляться с теми серьезными нагрузками и стрессами, из которых состоят будни сотрудника УИС.
По случаю праздника хочу поздравить всех сотрудников и ветеранов уголовно-исполнительной системы Республики. Благодарю за службу! Она сложна, но необходима государству, и мы достойно выполняем свои служебные обязанности, зная, что от нашей слаженной работы зависит не только исполнение закона, но и покой жителей.
